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反映社情民意信息工作专题学习心得体会

张昭堰

6月24日-28日,我非常有幸被盟市委领导推荐,和盟省委及其他市州盟员一道赴陕西、上海等地参加反映社情民意信息工作专题学习培训。现将有关情况汇报如下:

一、学习培训的基本情况

此次培训学习由民盟四川省委李正国副主委、牟光平副秘书长带队,民盟省委参政议政处副处长柏相、全省部分参政议政工作骨干盟员、机关专职干部共25人参加学习,先后赴民盟陕西省委、民盟上海市委座谈交流,学习先进经验和做法,并赴杭州梦想小镇调研数字经济和创新发展情况,学习间歇参观了中共一大会址、黄炎培故居等爱国主义学习教育基地。

民盟陕西省委和民盟上海市委分别就如何做好参政议政特别是反映社情民意信息工作进行经验交流。在民盟陕西省委机关,民盟陕西省委副秘书长、参政议政部部长张红,民盟榆林市委、咸阳市委相关负责同志、骨干盟员代表以及参政议政部专职干部等参与座谈。在民盟上海市委机关,民盟上海市委专职副主委沈志刚,民盟静安区委、黄浦区委、浦东区委负责同志,民盟市直支部、青浦区委的骨干盟员代表以及参政议政部专职干部等参与座谈。

学习交流中,我们认真倾听、记录,主动提问、交流,深感不虚此行,为今后做好社情民意信息工作学到了经验,拓宽了视野,增添了动力。

二、两省市盟组织的先进经验和主要做法

两省市盟组织领导高度重视社情民意等参政议政工作,从工作规划、编制人员、人才交流、平台搭建、队伍建设等方面不断创新工作思路,多篇社情民意信息获得国家领导人批示,该项工作一直保持全国盟组织前列。

(一)反映社情民意有专项规划。民盟上海市委派出专门小组,走访60余家基层组织,汇总意见建议后,形成反映社情民意和盟员参政议政五年规划,该规划涵盖教育、金融、民生、社会治理等众多重点领域,和各基层盟组织的诉求、想法等,使得专项规划既接地气,又有前瞻性和可操作性。

(二)人才队伍培养有广泛渠道。民盟上海市委着力打造“四支队伍”:一是在各级人大代表和政协委员中打造“全国—市级—区级”联动模式,组织履职能力强的代表、委员进行界别扩大活动,将各类信息互通有无,以提交更多深入民情、符合民意的社情民意;二是专委会承担专项重点调研课题和反映社情民意信息工作,专委会委员成为反映社情民意信息的主要生力军;三是盟内特约信息员“特种部队”,对盟内约30人的特约信息员队伍数字化打分,动态化管理,战斗力极强;四是由盟外专家组成的盟外特邀顾问队伍,为民盟参政议政、建言献策提供研究思路和政策导向,并逐步拓宽合作单位,扩大合作参与的课题和反映社情民意涉及领域。

民盟陕西省委以经营好6—8人的机关队伍为抓手,切实做好反映社情民意信息工作“四个坚持”:一是坚持每周专题学习中省会议精神和政策文件,研究全国政协和盟中央对信息需求的侧重方向等,讨论交流后拟定本周反映题目和方向;二是坚持分工不分家,既坚持每个人都负责信息工作,又坚持一个人只负责一个口径(盟中央、省政协和省委统战部)的编辑和报关工作;三是坚持全机关中青年干部轮岗到参政议政部,让参政议政部成为培养和输送人才的必经部门,反映社情民意信息工作成为个人提拔、晋级的必经过程;四是坚持人才的广泛挖掘,通过电话、微信和上门拜访等方式,与行业骨干和专家盟员联系,了解对方研究方向,帮助其筛选选题,以达到广撒网、捕大鱼目的。

(三)履职平台搭建有大量创新。一是信息化平台日趋完善,两省市政协都建有网站报送平台,部分地方开始探索微信报送方式,形成快速报送、快速反馈机制。二是各类论坛成信息来源重点,通过基教论坛、高校论坛、法治论坛等,发现社情民意选题,挖掘社情民意内容。三是坚持代表和委员述职制度,民盟上海市委统一规定,盟员中的各级人大代表和政协委员必须每年向民盟区委述职,确保盟员履职有平台、有作为。

三、个人在学习培训中的几点体会

要写出和写好社情民意,必须要善于对生活的观察和体验,对问题的思考和判断,对对策的调研和分析。

一是要做生活的有心人,用犀利的眼光发现信息。社情民意信息就在我们的生活和工作中,只要我们事事留心、时时细心,就能写出好信息、想出好点子。今年我撰写的《关于建立可公开政策文件专项查询数据库的建议》就因为在网络上查找一些政策文件信息不全、不准后撰写的建议。在上海盟组织学习后,又想到“建议全省、全国党政会议室设置烟雾报警器”,让领导干部带头在公共场合禁烟。

二是要做问题的知情人,用朴实的文字一语道破。只有掌握有价值的第一手资料,才能找准出现问题的根本原因,才能准确反映民意和为民代言。社情民意要坚持问题导向,向省、市政协和上级盟组织反映的社情民意信息要站在中、省、市等不同的角度,如中省政协和盟组织更需要从全局性和普遍性的角度提出问题、分析问题和解决问题;向市、县政协提交的社情民意信息要站在全市、全县的角度提出问题和建议。

三是要做建议的实在人,用积极的态度推动落实。选好社情民意题材,一定要深入一线去调查研究,弄懂弄通学深涉及领域的知识和政策,要忌讳查找问题靠百度搜索,提出建议人云亦云,撰写信息有上报无采用。如为写好《关于加强西充城北湿地公园建设管理的建议》,我就用不同时间段到湿地公园各处去走、去看,详细询问市民有什么问题,应如何建设等,该篇社情民意建议内容被本地相关部门一一采用,迅速落实。

四、下一步工作建议

根据南充民盟实际,结合本次的学习考察,就下一步如何提升参政议政和社情民意信息工作成效提出以下建议,供领导参考。

(一)从多个层面加强盟员专项培训交流。

培训学习和交流是基层盟员最急最盼。培训要体现目标精准,新盟员、有主动性、有参政议政意愿的盟员应作为初步培训主要对象,教会写作技巧和意义要体现内容丰富,对骨干盟员培训要以切入点、敏锐性、高质量等方面为重点,对行业专家盟员培训要培训他们把握和搜索国家所需的信息点,全面提高信息采用率要体现方法多样,邀请专家进行小范围培训学习,盟员间充分交流讨论建议常态化,必要时也可参照盟省委本次“走出去”的方法,还可以通过微信群、公众号等方式远程培训,比如盟省委今年4月的公众号文章“想写社情民意信息,但不懂怎么写?快看”就是培训学习的好方法,该文章被省内外各级政协和各民主党派广泛转发学习,阅读量过万,反响非常强烈。

(二)培养一支战斗力强的写作精英队伍。

有人长期写,长期有激情写是根本保证。一是要在新盟员中发现和培养写作精英,个别地区基层组织开展活动较少,新盟员缺少参政议政渠道,个别盟员还不知社情民意为何物,上级盟组织可主动寻找,建立联系,保证队伍血液新鲜,人才递进成长。二是要建立数量合适、战斗力强的写作队伍,保持每周线上会议,分配任务、沟通交流,建议为队伍人员订阅相关专刊、专报,保证政策信息来源。三是要保障写作队伍人才有作为、有位置,建议参考部分地方招商引资奖励办法,盟市委可公开拿出岗位,把有参政议政作为纳入内部使用和推荐干部的必要条件。

(三)以在精而不在多为导向提升信息质量。

找出问题准、分析原因深、提出建议实是社情民意信息的生命力所在。一是建议盟市委指导地方盟支部撰写部分社情民意,力争能有一批高质量的社情民意信息被地方党政主要负责人批示,扩大地方盟支部参政议政影响力。二是要建立选题约稿机制,每个月或每季度可开展一次信息分析和约稿会,邀请相关部门和盟员共同研究重点选题,做到反映社情民意“靶向精准”,保证含金量。三是要注重从法律界等特殊行业盟员中寻找题目,从全国政协近两年公开的采用信息看,对现行法律与时代发展或其他原因造成的不适应条款的修改建议等内容被采用几率较高,建议盟省委多与从事法律工作的盟员、税务部门盟员、医卫主管部门盟员约稿。(作者系民盟西充总支盟员、西充县政协农业农村委副主任)