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创建学习型组织 强化参政党功能

 唐建超

置身科学技术引领和推动人类从工业社会向知识社会演进的辉煌时代,民盟要肩负起历史赋予的责任,认真履行参政党职能,就必须正视现实,自省完善,通过进一步加强理论学习,创建学习型组织,造就复合型人才队伍,强化参政党功能。

自省识差距

按照《盟章》规定和建设高素质参政党的时代要求,认真审视民盟队伍和履职实践,差距是显而易见的。一是理论水平不高。以我县为例,在156名盟员中,有研究生1人、本科生86人、专科生58人、中专和高中生11人,其中具有高、中级专业技术职称的86人,还有30多人没有获得任职资格。虽然大多数在各自的专业领域里是佼佼者,但是其中一部分人的理论水平不高,参与国家事务的综合能力不强。这与《盟章》对盟员和新时期对参政党的素质要求存在差距,其政治理论与专业学识具有宽阔的提升空间。二是专业领域不宽。大多数盟员长期从事文教卫生事业,在从业岗位上虽能独挡一面,但其思想、科学和语文的综合素质参差不齐,科技创新与社会管理知识面窄狭,尤其是对哲学、社会科学、自然科学和系统科学、信息论、控制论及管理学等知识的吸收不足、储量不多、更新不力,参政议政的理论基础薄弱,尚须在知识的交叉和面的扩张上再下功夫,持续提升。三是实践功能滞后。受知识量和创造基质局限,部分盟员不善于调查研究,写不出高质量的提案、议案和调研报告。这些先天性缺陷,需要在后天的学习中补充和完善。

求知以步新

求知步新,注重自我教育是民盟的优良传统,也是提高自身素质,强化参政党功能的重要途径。盟组织和盟员,要站在时代的前列,致力于共产党领导的多党合作事业,履行参政党职能和义务,就必须不断探求新知,把民盟创建成学习型组织,在博学中强化参政党功能。

一、增强文化自信。中共中央习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出,要坚持“中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。他强调“文化自信,是更基础、更广泛、更浓厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。”文化自信,是我们弘扬社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断增强精神力量的源泉。因此,全体盟员必须具有高度的文化自信,术有专攻、学识广博,坚持为中华崛起而读书,为振兴中华建功立业成才,把个人的理想与国家的前途、民族的命运紧密联系起来,把个人的奋斗与党和人民的需要紧密联系起来,找准人生的奋斗坐标,以科学求实的态度去实现人生理想和生命价值;必须向贤追先,博采众长,善于用已有的经验知识,按照新的猜想与构思,去分析和解决新问题,以敏锐的感觉去感知和注意世间习以为常的事物,从中发现矛盾、提出问题,进而产生强烈的探索动机,经过创造性思考,获得新颖、独特的认识,培养和提高分析能力、战略管理能力、决策能力、创新能力、表达能力、开拓能力和沟通能力,以理想的境界和极强的文化创造力,传承民族文化,弘扬浩然正气,展示人物春秋,彰显时代精神,为祖国灿烂的思想文化增辉添彩。

二、完善学习制度。盟的组织和成员,要超越专业、超越时空、超越自我,加强基础理论和多领域专业知识的学习,努力获得直接知识,悟求间接知识,提高理论知识,总结经验知识;构建由基础知识、专业知识和前沿知识组成的塔式结构和以专业知识为基础骨干,以其它与之相邻相近知识作为补充交织而成的网络结构;并具有丰富的马克思列宁主义基本知识、经营管理知识和科学技术知识,就必须进一步强化学习,通过完善学习制度,促进学习,学习,再学习。一是落实职责。各级盟组织的主委对本级理论学习负主体责任,负责组织领导总支中心学习组和支部盟员学习。二是明确内容。盟员除不断更新专业知识、拓宽知识领域外,还要系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略;学习党的路线、方针、政策和决议,国家法律法规,国家安全知识,社会主义核心价值观;学习推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技等方面的知识和民盟章程的基本知识;了解和研究改革发展实践中的重点、难点问题;继续开展中国特色社会主义主题教育活动,不断增强盟员的“四个自信”。三是创新形式。盟员理论学习形式应当根据自身特点,灵活多样。一方面,集体学习。民盟总支应建立中心学习组,由总支委员和所辖各支部主委组成,必要时可吸收各支部支委和个别盟员骨干参加中心学习组学习,以学习研讨为主,把重点发言和集体讨论、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习讨论和互动交流;各支部要定期组织盟员学习。另一方面,个人学习。中心学习组成员和普通盟员,要根据形势任务的要求,结合工作需要和本人实际,明确学习重点,有计划地研读必要书目,下功夫刻苦学习,让阅读相伴终身。再一方面,专题研讨。要适当组织专题讲座、辅导报告;要组织中心学习组成员和盟员骨干外出考察学习;中心学习组成员要积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动,充分利用网络平台开展学习,拓宽学习渠道,提升学习效果,学以立德,学以修身,学以益智,学以增才。无论是哪种形式的学习,都要有钉子“挤”与“钻”的精神,细细品味,从枯燥的理论咀嚼中享受知识营养的浓厚味道;要力戒剃须刀作风——学习装模作样,只做表面文章,不从根本上解决问题。只有这样才能造就专家学者型、复合型人才队伍。

实践练内功

理论联系实际,结合实践再学习,实现知识转换,是强化参政党功能的有效途径。民盟成员,要实现从单纯职业者向参政党成员的角色转变,既要拓宽专业知识,又要有丰富的理论知识、科技知识和社会管理知识,并找到理论与实践的最佳“结合点”,从而将宽厚的专业基础、复合先进的知识结构与社会实践紧密结合,通过良好的能力训练和全面优良的素质提升,练好内功,提高参政谏诤的能力。

一、开展专题调研。调查研究,是履行参政议政、民主监督职能的根本前提。调研的过程,就是学习的过程,也是解决问题的起点。调查研究是任何一名领导干部和国家公职人员必须具备的基本功,同样也是民盟参政党成员所必须具备的基本功,是我们的谋事之基,成事之道。“没有调查研究就没有发言权”。“没有调查研究就没有决策权”。随着社会事务管理的复杂化程度不断提高,随着现代化、市场化步伐的不断加快,随着人们对政治、经济、文化的需求不断增加,对搞好调查研究提出了更高的要求。一是要选好课题。搞好调查研究的基础和前提是选好课题。爱因斯坦说过,“提出问题比解决问题更重要。”如果题选偏了、选错了,一切努力将是徒劳的,甚至产生负效应。因此,一定要从工作的实际出发,紧紧围绕一个时期的工作重点,围绕社会公众关心的热点问题和决策实施与管理工作中的难点问题,围绕发展战略和结构调整等全局性问题,坚持需求性、创造性和可行性标准开展调查研究,把调查研究的成果直接应用于现实工作中,解决问题,推动发展。二是要方法正确。民盟要从全面调查、典型调查、抽样调查、问卷调查、专家调查法,乃至个案调查、开座谈会调查、个别访谈、实验调查法和资料检索法中选择正确的调研方法,不拘一格,求真务实,把握搞好调查研究的关键。三是要科学严谨。搞好调查研究务必要有一个科学的态度和严谨的工作作风。在调查研究中要力求“五忌”:一忌沉不下去,走马观花,调查表面化;二忌只见树木,不见森林,以偏概全,调查片面化;三忌方法简单,脱离实际,搞形成主义,调查模式化;四忌凭想象出发,按图索骥,图解现实,调查主观化;五忌调查与研究脱节,照抄数据,不作分析,缺乏对规律的研究和理论的探索,调查粗放化。总之,调研工作要坚持全面性、前瞻性、充实性、连续性原则,使广泛求知、课题论证、盟员参与、捕捉信息、形成报告环环相扣,把调研工作做到党政最关心的地方、社会最需要的时候和群众最满意的程度,用创新的思维引导创新的实践,充分发挥在实现好、维护好和发展好人民的根本利益中的带头作用,在“三个文明”建设中的促进作用,在发扬社会主义民主中密切联系群众的作用,在国家政治生活中的政治协商、民主监督和参政议政作用。

二、学会经技写作。经技写作是民盟参政党成员必备的功能,更是检验学习成果的重要方法和载体。调研报告和实验报告是经技写作中适应最广泛和使用频率极高的公文,是调研成果和实验结果的书面形式和文字记述。积之愈厚,发之愈佳。要求感物吟志,莫非自然;结构合理,贮量丰富。报告的写作过程,就是分析事物、总结积累知识的过程,是信息和信息反馈的过程,就是要用语言编码,在原有的信息基础上组合和发生新的信息,再以语言文字为载体发送出去。科学和艺术,是这种创造信息和信息的反馈活动的结晶、成果。经技写作时,须切实把握知识流程。一是力求“四新”。要树立信息传播的基本手段的新概念,充分认识“现代”写作是以多维视野为特征的新型思维研究方法的推广、多学科交叉渗透与新的技术革命,使社会科学、人文科学的理论建设面貌一新和建树卓著的特点,深入对写作现象本质进行研究,从线性的结构诸因素的表层分析跃升到非线性、结构与功能相结合的立体的深层研究,从孤立的、静态的文章剖析到系统的、动态的对整个写作活动宏观考察与把握。二要明确写作学习“三级跳”新目标,实现训练有素、功夫到家,能写;在基本功扎实的基础上,能投入、有兴趣,一有客观需要或兴会所致,即能欣然写作,爱写;各主要体类文章都能把握自如,各相应媒介都能常识运用,善写。三要具备专业特色与双重变换的新认识,把反映论和表现论相统一,使思想和文字、思维和语言、内容和形式、情思和技巧相统一。四要明确分析入门并注重应用的新思路,多作自工、培养理性,明确主攻方向、找到突破口,扩张得力点,把经技写作作为“乐事”,乐而为之,进而“入迷”。二是紧扣“五环”。牢牢把握写作实践是对事物从感性、知性到理性认识的过程,是“物文”的双重转换必须遵从的基本属性。一要把握经技写作注重应用,强调实效,有鲜明的针对性和文体格式,约定俗成;内容具体,观点鲜明,揭示事物的本质特征。二要语言平实,周至严密,极富专业特色和可多形式表现的特点。三要熟知个体发生写作流程,作好感知和积累准备;在外界信息激引下进入具体写作。四要开拓思路,升华认识,构谋篇章,识体择法,创造性思维;把思维物化,运用叙、描、抒、议、说多种表达技巧,以饱蘸情思和观念的文字符号编码表述。五要选词炼问、修改润饰和行文书写,让思想和情感最后定型为报告类文章,从而进入流通传播领域。

总之,自省其短,求知步新,坚持实践练内功,创建学习型组织,是民盟参政党强化履职功能的根本途径和重要方法。实行之,就能够造就一支德、识、才、学、体与智、信、仁、勇、严高度融合的高素质复合型民盟参政党队伍。(作者系民盟蓬安总支退休盟员