——市人大代表李化树等提出推进顺庆城乡基础教育发展的建议
南充晚报记者 张松
上学难，读书难，困扰市民的痼疾又成两会期间代表们关注的焦点。昨（6）日，记者从市六届人大一次会议秘书处获悉，市人大代表李化树等人对顺庆城乡教育发展提出意见和建议。
关键词 家庭教育
家长们望子成龙心切， 但更多家长把对孩子成长成才的厚望押在了学校。 李化树代表一针见血地指出，学校、社会和家庭是有机的教育整体， 缺一不可，“有些孩子在学校5天，刚刚养成一点好习惯，可是两天放假， 家长一放任， 什么习惯都没有了。”这种情形，被李化树代表形象总结为“5+2=0”。他呼吁家庭教育不可缺失，必须与学校教育融为一体，相互促进，避免孩子成长为“多重性格”的人。
关键词 大班额现象
不少市民对孩子“入学难” 深有体会。李化树代表总结：顺庆老城区校点少且分布不均，新城区校点稀疏，教育布点不均衡。 城区优质学校主要集中在老城区，数量少、容量小，办学场地狭窄，导致“大班额”现象难以根治。高中教育“一校独大”、“一枝独秀” 的局面始终难以打破，“择校热”持续升温。
李化树代表建议， 要进一步加强青少年儿童文化知识普及教育、 城市公民教育。 城乡学校基础教育要主动适应城市文化的多样性，培育开放包容、平等友善、合作竞争、 创新进取的人文精神和价值观念。要优化教育政策制度环境，开发中小学人力资源，推动基础教育高位均衡发展。城市公民教育要培养具有全球视野、 民主法治和公平正义理念、 富有诗意栖居心灵和田园生活情趣的南充合格公民。
关键词 社区教育
李化树代表提出了办好社区教育的建议。 社区教育既包括基础教育中的社会教育， 又包括社会人员在劳动技能和知识获得的再教育。在一些发达地区，社区创办的补课点、培训点，凝聚力很强。社区教育以志愿者义务支教为主， 也有民间力量举办的，但要强化监管，保证社区教育公益性特点，让绝大多数市民分享到教育的红利。
关键词 教育监管
目前，个别地方存在校长不敢管、管也管不住现象。李化树指出，主要原因是个别校长专业水平不高，担当意识缺乏，同时也存在学校对教师管理手段不足的问题。他强调，教育要上台阶，先导在观念引领，核心在制度创新，关键在实践创造。要进一步完善“县管校用”的教师管理机制，教师身份由县区直接调配，教师考核由学校决定，建立健全教师流动、交流机制；逐步缩小考调教师的规模，以教师双向交流为主。实行评聘分离，农村教师进城后职级不变，但待遇降低，到足够年限才恢复。进一步提高农村教师待遇，结合落实国家补助政策，增加农村教师提升晋职的机会，建立特殊师资工作室等。
